临港新片区外资工作取得显著成效

“临港新片区成立一年以来，外资工作取得了显著成效，但临港新片区的最终目标是要建设具有国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，要成为我国高水平、内外双循环战略链接的重要载体。”12月28日,临港新片区管委会专职副主任武伟在上海市政府新闻办举行的发布会上表示，要实现这样一个功能，外资在其中将发挥非常重要的作用。

临港新片区自2019年8月20日成立以来，至2020年11月30日，临港新片区共有外资企业1573户。自去年8月20日至今年11月底，累计设立外资企业515户，注册资本超90亿美元。今年，实际利用外资超5亿美元，主要分布在租赁和商务服务业、批发和零售业、科学研究和技术服务业，信息传输软件和信息技术服务业以及制造业等行业。

据介绍，一年来，临港新片区在扩大开放方面做了大量的探索。首先，实施更加开放的对外政策。前期在金融领域临港新片区在全国进行了一些开放的尝试，例如全国首个由外资控股的理财公司——汇华理财落户新片区，外商独资的汇丰金融科技也一并落户新片区。

同时，在跨境数据方面进行了对外开放的尝试。选择重点行业、重点企业进行跨境数据试点，目前经工信部批准，新片区正在建设国际互联网的数据专用通道，这将会在全国跨境数据对外开放中起到重要作用。

其次，实施高水平的资金收付便利的跨境金融管理制度，推行跨境人民币结算优质企业白名单制度，开展本外币合一跨境资金池试点。下一步临港新片区还将与国家相关金融监管机构共同推进更多层面的开放措施。

再次，为服务好外资企业人才，临港新片区建立了外籍高层次人才直接申办永久居留的新机制，外籍人才最长可办理五年的居留许可;放宽外国人才在年龄、学历以及工作经历方面的限制，一次性给予两年以上的工作许可;允许14种执业资格在临港新片区备案后执业;允许海外人才申请参加国内执业资格考试。

第四，实施具有国际市场竞争力的税收制度和政策。在临港新片区注册并从事人工智能、生物医药、集成电路以及民用航空等关键领域核心环节的企业，自成立之日起5年内按15%税率征收企业所得税;对在临港新片区工作的境外高端紧缺人才实行个人所得税的补差政策。

此外，不断优化投资促进服务，为境外投资者构建最便利的营商环境。目前临港新片区管委会已承接并集中行使市、区两级事权共1170项，在统筹推进工作方面发挥重要作用。

例如，某重点人工智能企业从项目签约到取得施工许可证，全流程只用了不到5个月的时间;推进不动产登记领域的验登合一，某外资企业“一天三证”完成不动产登记。此外临港新片区率先实施商事主体登记确认制，便利外资企业快速创设，取得良好效果。

与此同时，临港新片区急企业之所急，想企业之所想，把重点放在服务好企业、解决好企业困难和问题上。例如主动联络税务部门，帮助某500强公司新设的生命科技公司解决100万元大额税票诉求，当年该企业实到外资1.58亿美元，税收达到亿元;疫情期间全力支持企业复工复产，解决外籍人士“入境难”问题，协助70多家企业500余人次申请来华邀请函;同时联合相关机构，为外企开展人才招聘、保障防疫物资、解决员工住宿及通勤保障问题。

武伟表示，下一阶段，临港新片区将严格按照五个重要的要求，实行更深层次、更宽领域、更大力度全方位、高水平的对外开放，大胆试、大胆闯、自主改，强化国际化、法制化、市场化的营商环境。坚持坚定不移的对外开放，更大力度地吸引外资，更大力度地服务企业，更大力度地做好对外宣传工作。进一步开创临港新片区的对外开放新格局。

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