1万亿抗疫特别国债开闸 如何购买？

19日，备受关注的1万亿抗疫特别国债开闸，首批为1000亿元，分为两期，均采取记账式国债发行方式。开闸第一天，记者从多家银行了解到，特别国债受到了一定的市场关注，有的银行开售3小时就已售空额度，也有银行19日分销期结束时仍有额度。

首批发行1700亿元

按照财政部下发的通知，一期国债为5年期固定利率附息债，竞争性招标面值总额500亿元;二期国债为7年期固定利率附息债，竞争性招标面值总额500亿元;三期国债为10年期固定利率附息债，竞争性招标面值总额700亿元。

一、二期抗疫特别国债都是6月18日招标，6月19日开始计息，招标结束至6月19日进行分销，6月23日起上市交易。三期抗疫特别国债是6月23日招标，6月24日开始计息，招标结束至6月24日进行分销，6月30日起上市交易。

一、二期抗疫特别国债利息按年支付，每年6月19日(节假日顺延)支付利息;三期国债利息按半年支付，每年6月24日、12月24日(节假日顺延)支付利息;招标工作按《2020年记账式国债招标发行规则》执行。

今年1万亿元抗疫特别国债将采用市场化方式，全部面向记账式国债承销团成员公开招标发行。

据介绍，与一般记账式国债相同，抗疫特别国债不仅在银行间债券市场上市流通，还在交易所市场、商业银行柜台市场跨市场上市流通。个人投资者可以在交易所市场、商业银行柜台市场开通账户，参与抗疫特别国债分销和交易。

有银行开闸3小时售罄额度

记者了解到，19日起售的抗疫特别国债为两期，发行价格均为100.00元/百元面值，5年期固定利率附息债券，票面利率为2.41%，7年期固定利率附息债券，票面利率为2.71%。与仅向个人投资者销售的储蓄国债不同，抗疫特别国债为记账式国债，利率通过国债承销团成员招投标确定，随行就市。

据悉，首批抗疫特别国债的分销期仅为19日10：00-16：30。

“上午10点上线，下午1点多抗疫特别国债已经全部售空。”19日，农行宁波市分行的工作人员告诉记者，特别国债上线3小时，农行本次中标1.1亿元一期抗疫特别国债已售空。交通银行宁波分行的相关人士透露，本次交行中标了一期抗疫特别国债，19日当天已基本售完。另外，建行、宁波银行本次都中标了一期、二期特别抗疫国债。

“如果分销期内没有买到抗疫特别国债，可以等到上市交易期去二级市场上购买。”农行宁波市分行有关工作人员，抗疫特别国债与一般记账式国债相同，不可提前兑取，可在二级市场交易，交易价格根据市场情况波动，盈亏由投资者自负。

如何购买？

19日记者采访多家银行获悉，个人投资者可以在交易所市场、商业银行柜台市场开通账户，参与抗疫特别国债分销和交易。

“目前对公客户、个人客户均可通过我行线上渠道开户，我行基本实现了柜台债销售的线上化，疫情期间个人客户抗疫特别国债销售以手机银行和网银为主，对公客户以网银为主。”宁波银行相关工作人员介绍。采访中记者发现，多家银行的销售渠道与宁波银行所述一致。

19日，记者分别登录宁波银行手机银行与建设银行手机银行体验抗疫特别国债的购买过程。

首先投资者要是承销抗疫特别国债银行的网银客户。然后进入购买页面，银行会提示尚未开户，要求投资者先开通账户。随后，银行会为投资者提供一份风险评估报告，类似购买理财时所做的风险评测。风险评测完成后，提示开户已受理，可点击在线购买抗疫特别国债。

“抗疫国债最低100元起售，新券认购无最高上限，剩余额度内均可购买。”建设银行宁波市分行工作人员介绍，输入购买金额(100的整数倍)，点击购买就完成了交易。

需要指出的是，开通账户要收取手续费，这笔费用由国债登记结算公司收取，银行代收，一般为2元。如果要到柜台购买特别国债，个人需携带身份证，企业需携带营业执照。

23日上市交易后，如何买卖抗疫特别国债?农业银行宁波市分行的工作人员介绍，分销期通过哪个平台买的国债，交易就在哪个平台进行。

历史上的特别国债

顾名思义，特别国债不是一般的国债，其专门服务于某项特定政策，支持某特定项目需要，是由中央财政统一发行的特殊国债，不计入财政赤字。我国历史上曾有过两次特别国债的发行。

第一次：1998年，受亚洲金融危机冲击，商业银行资产质量恶化，资本充足率较低，为了补充工农中建四大行资本，财政部向其定向发行了2700亿特别国债，然后作为资本金注入了四大行，以提升金融系统稳定性，满足巴塞尔协议对全球系统重要性银行准备金率的要求。特别国债发行对象严格定向控制在对工、农、中、建四大行，总额2700亿元，其他金融机构及非金融机构乃至社会居民或团体均无权购买。

第二次：2007年，随着加入WTO外汇储备的大幅增长，我国需要一个主权投资公司对外汇储备进行投资管理，所以财政部以发行特别国债为手段，购买央行的外汇储备并注入到中投公司。

该特别国债发行领域为购买外汇，总额 1.55 万亿元，其中1.35万亿向农行定向发行，并由央行全额从农行购买;2000亿直接在银行间市场发行。就结果而言，相当于央行使用外汇储备购买了特别国债，财政部以此资金作为资本金成立了中投公司。

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