北京通州高标准高质量推进城市副中心绿色发展建设

北京市通州区作为城市副中心、北京新两翼中的一翼，是国际一流和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区和京津冀区域协同发展示范区。近年来，通州区围绕构建“一带、一轴、多组团”空间结构，以先进的理念，高标准、高质量推进城市副中心绿色发展建设。2021年，全区深入实施林长制，以林长制实现林长治，探索完善园林绿化资源管理和保护体系，落实各项指标任务，成为北京市“三长联动”示范区。

压实林长责任。通州区建立区、镇(街道)、村(社区)三级林长责任体系，全区林长人数1264人。建立“林长+检察长”联动机制，全面强化涉林行刑衔接，增强执法刚性。在通州区全域不重不漏划分林长制四级网格1189个，开展区级林长联系乡镇(街道)工作方式，由区委书记、区长在内的31位区领导对乡镇和街道定期指导，协调解决涉林涉绿相关事项。通过签发总林长令、副总林长调度、区级林长巡林、区委林长制绩效考核等手段，对镇(街道)、村(社区)级林长不断强化林长主要工作内容和指示要求，确保责任落实到位。

资源管护有序有力。全区完成共计2460人的三级林长及林管员、护林员队伍建设，发挥基层“一长两员”巡查、沟通、反馈优势，协助完成核实森林资源“一张图”。开展“守好身边绿”“主干道路两侧枯死树清理”等专项行动，严防侵占林地绿地、行道树缺株、病虫害蔓延等破坏园林绿化资源及养护水平低下等问题。其中，“林长专项行动”一个多月时间解决处理涉林涉绿痼疾难题10个，清理78条主干道路两侧枯死树5398株。针对基层从业人员文化程度偏低的现状，区林长办牵头启动“北京城市副中心园林绿化养护千人培训”计划，每年邀请专家开展10余期培训，为副中心园林绿化精细化管理培养千余名技术骨干。

创新管理手段。通州区张家湾镇林长办和潞城镇林长基于计算机网络、大数据、物联网等技术，自主开展“智慧林长”试点，构建遥感数据应用平台，实现园林绿化资源网格化管理。张家湾林长办建设“智慧树-林区智能抚育管理系统”“智慧脑-林区智能协同政务系统”“智慧眼-林区智能监控抓拍系统”，通过对运营数据及风险信息的采集、融合、分析、管理，结合“三长合一”巡检微系统，可对日常巡检、事件上报、处置反馈进行闭环流程管理，科技赋能林长制改革智慧升级，实现林区可视化、精细化、网格化管理。

目前，全区实施建设东西部生态绿带和环城绿色休闲游憩环，森林面积达46.83万亩，森林覆盖率34.45%，居住区公园绿地500米服务半径覆盖率91.46%，绿化覆盖率提升至51.02%;建成并开放各类公园52处，公园总面积3693.1公顷，建成绿道300余公里、国家森林乡村22个、首都森林城镇2个、首都绿色村庄105个，299个村建成村头片林;全区9个乡镇完成集体林场组建任务，23.6万亩生态林已交集体林场规范养护，每年实现绿岗就业5000余个，其中本地劳动力占比近90%。通过农民绿岗就业及千余名“一长两员”践行爱绿、护绿、管绿，群众对园林绿化成果的认同感和参与感不断增强，构建了共治共享、齐抓共管的绿色生态环境。

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