如何进一步扩内需促消费?

扩内需促消费，离不开流通体系的日益完善。商务部党组书记、部长王文涛近日表示，2021年商务部在促消费方面将重点抓好四方面工作，其中就包括完善消费市场体系，包括建设现代商贸流通体系，畅通流通网络“大动脉”，打通城乡流通“微循环”，加快线上线下融合，让流通效率高起来，流通成本降下来。

堵点尚存

谈及如何进一步扩内需促消费，中国社会科学评价研究院评价理论研究室副主任、副研究员王雪峰在接受国际商报记者采访时说，一方面，当前居民消费需求已从生存需求向健康需求、发展需求提升转变，要把握好这一横向消费潜力;另一方面，中国脱贫攻坚目标任务已如期完成，人民生存需求得到基本满足后，对商品和服务也提出了高质量的要求，因此也要把握好高质量的商品和高质量的服务这一纵向消费潜力。“制约扩大消费的因素有很多，从流通体系建设和统一大市场建设的角度，建议在大力推进流通基础设施畅通的同时，要强力推进信用市场建设，形成更好的诚信商业市场环境。”

实际上，中国流通体系建设工作近年来稳步推进，取得了一系列成效，但仍存在不少堵点亟待进一步打通。

“整体上看，中国统一市场尚未完全形成，一些区域性壁垒依然存在，使得跨区域的市场流通受到一定程度的行政阻碍，市场在资源配置方面的优化功能得不到充分发挥，也增加了额外的交易成本。”苏宁金融研究院高级研究员付一夫在接受国际商报记者采访时表示，不仅如此，中国农村地区的商贸流通基础设施供给依旧不足，流通网络布局仍不够完善，流通渠道和机制不够顺畅，“最后一公里”问题还很突出，这也成为制约农村居民消费潜力释放的一大障碍。

此外，付一夫还提到，中国流通体系以中小企业为主，信息化、数字化程度整体不高，“信息孤岛”效应依然显著，且冷链物流建设相对滞后，缺乏系统化、规范化、连贯性的运作，“断链”现象时有发生。“这些制约流通体系建设的堵点都亟待打通。”

多维发力

在王雪峰看来，加强流通体系建设强调的是现代性和体系性。从商务领域的视角看，流通体系的现代性就是要把握信息技术的发展趋势和商务应用，加强流通基础设施、流通渠道、流通主体及流通环境的信息化建设，提升流通体系的智慧化水平。“鉴于体系功能发挥效果的关键取决于体系中最具能动性的人，因此从促进体系功能发挥的视角看，培养现代流通领域人才是建设现代商贸流通体系的关键所在。”

付一夫则认为，中国建设现代商贸流通体系，一是要进一步加大流通基础设施建设的投入力度，特别是要尽快补齐农村地区和中西部落后地区的基础设施短板，包括完善交通路网、提升乡村道路等级等，并健全城乡商贸流通体系，鼓励大型流通企业在城乡不同区域设立多层次商业网点，改善农村地区商业环境。

二是要充分利用物联网、云计算、大数据、人工智能等新兴技术，打造智慧供应链体系，推动供应链上下游各方紧密衔接，以提升生产销售对于市场需求变化的即时响应能力，并减少中间各环节的流通成本，真正做到供需精准对接，提质增效降本。

三是要着力发展供应链金融，促进金融与物流和贸易相互结合，创新流通业融资方式，缓解中小流通企业融资难困境，推动流通产业模式变革。

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