国家政策释放红利 多举措营造规范有序法治环境

随着我国疫情防控常态化，消费市场和旅游市场得到了快速恢复，免税业务也得到稳定增长。海关统计数据显示，7月1日至10月31日，海南离岛免税新政实施四个月来，海口海关共监管离岛免税销售金额120.1亿元，同比增长214.1%;购物人次178.3万人次，增长58.8%;购物件数1286.9万件，增长139.7%。

中免集团总经理陈国强表示，“在全球旅游零售业受到疫情影响的情况下，中免集团及时调整重心，危机中抓住机遇，着重发展国内市场业务，公司业绩逆势上扬，有望冲刺2020年旅游零售商排行榜榜首，而终其原因，合作与创新是中国免税业务发展的核心动力。”

国家政策释放红利 多举措营造规范有序法治环境

海南免税消费强势增长的背后，离不开国家政策的有力支持。政府相关部门积极推出各项措施，帮助旅游业复工复产，以此带动消费的恢复，加快推进海南国际旅游消费中心的建设。

2020年7月1日起，离岛旅客每年每人免税购物额度从3万元提高至10万元;离岛免税商品品种从38种增加至45种，增加了电子消费产品等受消费者欢迎的产品;取消单件商品8000元免税限额规定;同时，新政前对消费者免税商品单次购买总数有所限制，在新政实施后则以额度管理为主，仅限定化妆品、手机和酒类商品的单次购买数量。

根据海南自由贸易港数据，离岛免税新政实施四个月，化妆品稳居销售金额和件数首位;单价超过8000元的高档免税品销售也破新高，是去年同期的5.5倍。截至10月31日，海关总署已对701名拟将免税品带出隔离区的旅客实施拦截劝阻、宣讲海关监管规定，并监督其携带免税品离岛;对228名违规旅客实施3年不得购买离岛免税商品资格处罚。还提升信息化监管水平，通过“大数据分析”，系统自动判别旅客是否超限购物等。

在确保监管到位的前提下，政府充分释放改革红利和政策实施效应，激发了消费者的动力与兴趣，促进了免税消费的有力增长。

中免实现逆势增长 市场份额持续扩大

近年来，我国居民收入水平提高，“买买买”的消费热情持续走高，国人的免税消费需求逐步回流，为国内免税行业提供了机遇。

据不完全统计，目前持有免税牌照的企业有十家左右，包括中免、日上免税、海免、珠免、深免、中出服、中侨、王府井等。其中，中免集团成立于1984年，经过30多年的发展，已成为世界上免税店类型最全、单一国家零售网点最多的免税运营商，先后与全球逾1000个世界知名品牌建立了长期稳定的合作关系，在全国30多个省、市、自治区(含港澳台地区)和柬埔寨等地设立了九大类型240多家免税店，覆盖北京机场、上海机场、广州机场、杭州机场、香港机场、澳门机场等大型枢纽机场，以及三亚国际免税城，每年为近2亿人次的国内外游客提供免税商品服务。

多年来，中免集团依托资源优势实施多元化发展战略，在免税市场持续发力。2011年运营三亚市内免税店;2014年9月建成开业三亚国际免税城，12月柬埔寨吴哥免税店开业;2015年西哈努克港免税店对外营业;2016年金边免税店开业;2017年中标香港国际机场烟酒标段和首都机场国际区免税经营权，以及广州、昆明、青岛、南京、成都、乌鲁木齐6家机场进境免税店;2018年收购日上免税行(上海)有限公司，取得上海浦东、虹桥机场国际区和澳门国际机场的免税经营权，获得歌诗达大西洋号邮轮免税经营权;2019年大兴国际机场免税店开业，开设“鼓浪屿”号免税店;2020年三亚国际免税城二期开业，吸引众多游客，成为三亚旅游的新名片。

据中国旅游集团中免股份有限公司发布的2020年第三季度报告显示，前三季度，公司实现营业收入351.38亿元，较去年同期下降2.81%，实现归属于上市公司股东的净利润31.64亿元，较去年同期下降24.93%。其中第三季度，公司实现营业收入158.29亿元，较去年同期增长38.97%，实现归属于上市公司股东的净利润22.34亿元，较去年同期增长141.90%，占前三季度净利润的七成。中免集团在坚持做好疫情防控的同时，迅速转变经营策略，大力发展线上业务，激活离岛免税市场。随着国内疫情的有效防控，尤其是下半年海南离岛免税新政的实施，公司主营业务持续向好。

免税市场规模扩大 为国内消费增长提供动能

随着国民经济运行延续稳定恢复态势，中国消费市场持续回暖。国家统计局数据显示，8月，社会消费品零售总额33,571亿元，同比增长0.5%，为今年以来首次正增长。10月，社会消费品零售总额38576亿元，同比增长4.3%，增速比9月份加快1个百分点。

为促进消费市场的进一步发展，破除制约消费的障碍，国家发展改革委、中宣部、财政部、商务部等二十三个部门联合印发了《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》，提出建设一批中国特色市内免税店，扩大口岸免税业务，增设口岸免税店等。海口市商务局也发布了《落实海南省促消费七条措施工作方案》，将增加免税经营主体，争取今年年底前新增和扩建4处离岛免税店;扩大奢侈品牌营业面积，海口美兰国际机场二期扩建免税店，营业面积9000平方米。除此之外，多个城市也在积极落实免税政策，发展免税消费市场。

同时，现有的免税店也在着力加强供应力度，满足消费者多样化的需求。据了解，中免集团抓住新政契机，今年陆续在三亚国际免税城、海口市内免税店和海口美兰机场免税店引进酒类和电子产品专卖店，进一步满足顾客购物需求、填补了相关销售品类的空白。同时，加强国际重奢品牌商品供应，满足中国消费者对高价商品的需求，不断提升服务质量。这些也都是中免集团落实中国旅游集团战略部署、深耕海南离岛免税市场的重要举措。

为满足消费者的需求、响应国家“双循环”经济方针，政府积极推出政策，企业创新举措，共同促进国内免税行业的发展，使得中国免税行业走向高速增长的快车道，助力经济复苏，为中国消费市场提供强大动能。

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