张望军：四方面深化改革加快完善资本市场促进资本形成的体制机制安排

12月11日，由证券日报社主办的第四届新时代资本论坛在北京举行。中证金融研究院党委书记、院长张望军在论坛上表示，要从四方面深化改革，加快完善资本市场促进资本形成的体制机制安排。

“2019年以来，资本市场全面深化改革推进，设立科创板并试点注册制成功落地，创业板改革并试点注册制顺利实施、新三板改革稳步推进，再融资、并购重组等基础制度加快，创新创业公司债券试点和私募基金减持反向挂钩政策实施，资本市场支持科技创新的各项改革工作取得实质性进展。”张望军如是说。

张望军表示，当前和今后一个时期，我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。要按照“打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”的总目标，着力提高直接融资比重，把支持科技创新放在更加突出的位置，加快完善资本市场促进资本形成的体制机制安排，畅通科技创新与资本市场对接渠道，助力打好关键核心技术攻坚战。主要从四方面入手：

一是加快完善有利于科技创新的多层次市场体系。加快建设优质创新资本中心，进一步完善覆盖科技型企业全生命周期的多层次资本市场体系。

二是进一步增强制度供给的包容性和适应性。以注册制改革为龙头，带动资本市场关键制度创新，构建包容、完备、适应性强的基础制度体系，不断提高制度的稳定性、连续性、协同性。

三是更好发挥上市公司对科技创新的引领带动作用。进一步强化资本市场并购重组的政策导向，支持优质上市公司整合上中下游产业和科技资源，为上市公司提供多样化的融资产品和工具，提升产业链上下游的创新力和附加值，进一步发挥好企业在产学研创新链条中的带动牵引作用。

四是助力形成科技创新市场化激励机制。更加突出企业在科技创新中的主体地位，发挥好人才作为支持创新第一资源的关键作用。

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